“5+3”后，宣城定下新目标

　　“家义啊，多亏你拆墙让路，不然这路哪能修得(xiūdé)那么顺利？”说这话的，是(shì)安徽省宣城市宣州区向阳街道鲁溪村(lǔxīcūn)党总支书记胡承洲，他口中的“家义”即村民陈家义。

　　原来，村里道路“白改黑”，为方便沥青摊铺机(tānpùjī)作业，陈家(chénjiā)义果断扒掉自家院墙，等路修好(xiūhǎo)后再重新砌上。值得一提的是，这是老陈家第三次拆墙。前两次，他家先后把院墙往里退了70厘米、50厘米，为的是让村里日益增多的三轮车(sānlúnchē)、小汽车畅行无阻。

　　老陈家的“三让(ràng)院墙”，是发生在新时代的“礼让”故事(gùshì)，更是宣城持续坚持以精神文明(wénmíng)建设为统揽，助力经济社会发展和社会文明程度不断提升的生动写照。

　　在5月(yuè)23日召开的全国精神文明建设(jiànshè)表彰大会上，宣城市郎溪县荣获“全国文明城市”称号。至此，当地(dāngdì)城市文明建设工作形成“5+3”局面：其中(qízhōng)，市本级、宣州区(xuānzhōuqū)、广德市、宁国市、郎溪县创成“全国文明城市”；其余的泾县、绩溪县、旌德县创成“安徽省文明城市”。

　　人民网安徽频道获悉，“5+3”后(hòu)，宣城定下了新目标——全域(quányù)创成“全国文明城市”。

　　“5+3”后的宣城，定下新目标。宣城市委(shìwěi)宣传部(xuānchuánbù)（市文明办）提供

　　“综合体”打造，让(ràng)幸福唾手可得

　　下午4时许(shíxǔ)，随着学生陆续放学，宣城市宣州区澄江街道澄江社区(shèqū)大唐凤凰城小区的城市阅读空间内，阅读氛围渐浓。

　　“辖区居民特别是学生，经常会到这里看书，寒暑假、周末往往一位难求。”据澄江社区党委书记汪云介绍，在市文明办牵头协调下，市城建集团免费提供(tígōng)场地、市图书馆负责(fùzé)具体运营。目前，330平方米的阅读空间(kōngjiān)拥有图书1万多册，并与市图书馆实现通借通(tōngjiètōng)还。

　　宣州区澄江社区(shèqū)城市阅读空间。宣城市委宣传部（市文明办）提供(tígōng)

　　“全国文明城市(shì)创建获得‘牌子’并不是目的，目的是通过创建，提升群众幸福感(xìngfúgǎn)、获得感。”宣城(xuānchéng)市委宣传部副部长、市文明办主任陈玉红告诉记者，在城区，大家(dàjiā)下班、放学后的生活，主要集中在小区。“因此，我们在小区打造幸福综合体，让幸福步行即享。”

　　大唐凤凰城小区，就是其中(qízhōng)代表。

　　距离城市阅读空间几步路之遥，一座“雷锋超市(chāoshì)”十分抢眼。

　　步入其中，一排排整洁的衣服映入眼帘。它们来自爱心市民(shìmín)，有需要的居民登记后即可领取(lǐngqǔ)。宣城“雷锋超市”总店店长武梦云透露，去年，仅大唐凤凰(fènghuáng)城店，就对外捐赠衣服4万多件。

　　宣城雷锋超市总店(zǒngdiàn)店长武梦云整理捐赠衣物。宣城市委宣传部（市文明办(wénmíngbàn)）提供

　　“雷锋超市”内涵丰富——它是市民享受义诊义剪义修服务(fúwù)的场所，也是环卫工人、快递员、外卖员等户外工作者休憩的场地(chǎngdì)，还(hái)勾勒出大学生与中小学生(zhōngxiǎoxuéshēng)教学相长的场景。“我们携手合肥工业大学(héféigōngyèdàxué)宣城校区，邀请大学生志愿者为中小学生开展课业辅导、科普教育、兴趣培养等活动。”汪云说。

　　紧挨着小区的(de)宣州区大唐养老服务中心，由禾康养老运营，面积1200平方米，是全省首批嵌入式养老机构(jīgòu)示范点。

　　“我们整合社区资源，实行医养结合。中心的12张床位，为(wèi)不同健康状况老人提供专业化健康管理和生活照护(zhàohù)服务。”中心负责人透露，这里还设有老年食堂、文娱活动(wényúhuódòng)等区域，丰富(fēngfù)老年人晚年生活。

　　在这个小区，幸福的(de)(de)支点还有很多：比如(bǐrú)，优质贴心的物业服务，小区物业在楼道内增设悬挂(xuánguà)雨衣、头盔的暖心设施，逐步打造各具特色的“文明楼道”；再比如，50多位困难、不便的群众，每月可享受4次、每次1个小时的居家养老服务。

　　幸福“综合体”的(de)建设，使得老百姓尤其是一老一少一新（新市民）群体幸福感大大提升，随之而来的是，他们参与全域(quányù)文明创建的积极性大大增加。双向奔赴(bēnfù)、双向赋能的良性循环已然形成。

　　联点(liándiǎn)共建，让资源下沉社区

　　640万元！这是(zhèshì)2024年宣城市区“联点共建”单位帮扶社区的经费总额(zǒngé)。

　　何为“联点(liándiǎn)共建”？

　　“概括来讲，就是宣城市及(jí)宣州区全体领导、352个市区直(zhí)机关企事业单位，与32个城市社区（村）结对共建。”据宣城市委宣传部（市文明办）文明创建科科长陈浩介绍，机制运行18年以来(yǐlái)，相关单位累计投入(tóurù)帮扶经费8000余万元。

　　资金投入只是一个方面，资源下沉(xiàchén)更为“解渴”。

　　记者在宣州区鳌峰街道宝城社区看到，与(yǔ)这里共建的单位(dānwèi)有十余家。“共建中，他们发挥各自优势，赋能社区各项事业(gèxiàngshìyè)发展。”宝城社区党委书记赵玉莲举例道，市自然资源规划局(guīhuàjú)充分发挥牵头作用，市人社局定期在社区开展招聘活动。不光市区直单位，就连共建的律所都会主动为(wèi)居民提供(tígōng)法律咨询服务……她进一步说，市、区领导联系社区，更是帮助社区汇聚优质资源。

　　“文明”帮“提名(tímíng)”是宣城文明创建的一大创新，图为郎溪一里巷。宣城市(shì)委宣传部（市文明办）提供

　　在陈浩看来，“联点共建”机制在社区（村）强化(qiánghuà)基层党群组织建设、推进(tuījìn)网格化管理、加强基础设施(jīchǔshèshī)维护、提升市民素质等方面，发挥了积极(jījí)作用。“这一体制机制创新，是宣城市首创首成并蝉联‘全国文明城市’的重要经验。”

　　善于向体制机制创新要效益，是宣城(xuānchéng)全域文明创建的一大亮点。

　　“文明”帮“提名(tímíng)”。

　　2021年以前，宣城市(chéngshì)(chéngshì)、宣州区、广德市、宁国市为“全国文明城市”；郎溪县为“全国文明城市提名(tímíng)城市”，绩溪县、旌德县、泾县为“安徽省文明城市提名城市”。

　　宣城创新定点帮联机制——全国文明城市(chéngshì)与提名城市两两结对，互帮互助、共同提升。“结对子并非走过场，双方每月要交叉(jiāochā)暗访或测评，这项工作还纳入了市对县目标管理绩效考核。”据(jù)郎溪县委宣传部（县文明办）分管负责人张健(zhāngjiàn)介绍，帮联对象交底创建中积累的(de)好经验、踩过的“坑”，“这让我们少走了很多的弯路。”

　　郎溪下吴村的“吴事亭”。宣城市(shì)委宣传部（市文明办）提供

　　如今，郎溪获评“全国文明城市”，绩溪、旌德(jīngdé)、泾县成为“安徽省文明城市”，也就是说(yějiùshìshuō)，“提名”均晋升“文明”。

　　体制机制(jīzhì)创新，还体现在“八组四委”的机构设置上。

　　人民网安徽频道获悉，原宣城市精神文明(wénmíng)建设指导委员会下设党建引领组、市民素质提升组等“八个专项(xiàng)工作组”，负责文明创建的8项重点工作；设置(shèzhì)教体系统(xìtǒng)文明委(wénmíngwěi)、旅游系统文明委、工商系统文明委、窗口行业系统文明委4个系统文明委，负责重点行业文明创建工作。“八组四委(sìwěi)”均由市级领导担任组长、主任，工作力度可想而知。

　　目前，宣城市精神文明建设专项工作机制(jīzhì)正在(zhèngzài)优化调整中。相关负责人介绍，不管如何调整，过去(guòqù)的好经验、好做法会一直坚持下去。

　　城乡齐抓，让乡风(xiāngfēng)沐浴文明

　　“现在，村里人办喜事(bànxǐshì)，就上(shàng)花涧民宿里的小饭馆。500来块钱(kuàiqián)就能吃得不错，环境一点不比大酒楼差(chà)。”郎溪县下吴村党总支第一书记杨占亮说，以前，大伙总爱往县城跑，一桌饭，最少千把块钱。

　　30年前，一篇《山这边，山那边……》的报道，让(ràng)下吴村这个皖苏交界的小村庄进入(jìnrù)人们视野；今年(jīnnián)，拿下“全国文明村镇”荣誉的下吴村，再度成为焦点。

　　宣城下辖1区6县（市），“区少县多”的格局，注定了(le)乡村(xiāngcūn)是全域文明创建的重要战场。

　　“早在2015年，我们就提出了文明市建设(jiànshè)(jiànshè)理念，当时文明办和负责美丽乡村(xiāngcūn)建设的美丽办，实行‘两块牌子、一个机构、一套人马’，城乡(chéngxiāng)文明一起抓。10年来，领导有变化、机构有调整，但文明市建设方向始终不变，城乡精神(jīngshén)文明建设融合发展始终如一。”陈玉红表示，让乡风沐浴文明的同时(tóngshí)，更加注重发挥文明创建对产业兴旺乃至乡村振兴的促进作用，“口袋不富裕，何谈精神富足？”

　　这些年(nián)，下吴村的(de)精神文明建设成效有目共睹——打造“‘吴’事亭”，调解乡里乡亲间的不愉快；成立“新风堂(táng)”，提倡移风易俗(yífēngyìsú)，特别是简化“红白事”；常态化举办音乐节等文化活动，丰富村民精神生活……

　　这些(zhèxiē)年(nián)，下吴村的经济社会发展也驶入(shǐrù)快车道——村里的茶叶种植面积(miànjī)超过1万亩、茶叶交易市场年交易鲜叶200多万斤；数百亩蓝莓争相挂果；村集体经济收入180多万元；环保、人居环境整治等也可圈可点……

　　“乡风文明了、产业兴旺了，我们(wǒmen)和‘山那边’的江苏溧阳金山村越来越(yuèláiyuè)‘像’了。”杨占亮(yángzhànliàng)说，这几年，好些个“山那边”的姑娘嫁到“山这边”，“搁以前，想都不敢想。”

　　文明创建(chuàngjiàn)与(yǔ)产业发展同频共振的故事，在宣城的田间地头还有很多。

　　俯瞰蒋山村。宣城市委(shìwěi)宣传部（市文明办）提供

　　在“全国文明村镇”宣州区狸桥镇蒋山村，大伙日子过得红红火火(hónghónghuǒhuǒ)。眼下，村民(cūnmín)们忙着捕捞(bǔlāo)小龙虾，再过不久，就得种上虾稻米。到了秋天，村里就是一幅螃蟹集中上市的(de)丰收画卷。“我们80%的村民养殖螃蟹，不少产品销往沪苏浙。”蒋山村蟹农张启生说。

　　宣城市委宣传部（市文明办）提供的数据显示：目前，宣城共有“全国文明村镇”25个(gè)(gè)，其中今年新增10个，值得欣喜的是，有6个毗邻(pílín)江浙城市。

　　对宣城而言，5月23日召开的全国精神文明建设表彰大会，既是对过往成绩的肯定(kěndìng)，也是对今后(jīnhòu)工作的鞭策。

　　人民网安徽频道了解到，安徽提出，积极推动1~2个市率先实现全国文明城市“满堂红(mǎntánghóng)”。在这样的背景下，宣城有望获得先发(xiānfā)。

　　论基础(jīchǔ)，当地已经实现安徽省文明城市(wénmíngchéngshì)全覆盖，绩溪县、旌德县、泾县也基本具备(jùbèi)创建全国文明城市的条件；论经验，联点共建、“定点帮联”、城乡(chéngxiāng)齐抓等做法的成效已经得到验证；论举措，宣城目标明确、干群齐心，市区一体、市县协同，并持续推进中……

　　争创(zhēngchuàng)“全域文明市”，宣城可期可待。

• 来源： 人民网－安徽(ānhuī)频道