库伦旗：土地流转激活乡村发展新动能

本文转自【人民日报(rénmínrìbào)】； 原标题：断流27年后(hòu)，干流顺利实现全线过流 补水节水，西辽河正复苏(fùsū)（探访） 西辽河穿行于通辽市科尔沁区(kēěrqìnqū)余粮堡镇。 候鸟在西辽河总办(zǒngbàn)窝堡水利枢纽附近休憩。 西辽河，发源于河北省平泉(píngquán)市七老图山脉光头山，与东辽河汇合成辽河干流，流经(liújīng)河北、内蒙古、吉林(jílín)和辽宁。这条流域人民的母亲河，浇灌我国黄金玉米带的岁稔年丰，滋养科尔沁草原的水草丰美，孕育源远流长的红山文化(wénhuà)、兴隆洼文化。 1998年以后，由于流域水资源过度开发、地下水超采等原因，西辽河处于常年断流状态，是全国七大(qīdà)江河中唯一处于断流状态的大江大河干流(gànliú)。水利部自2020年起连续开展水资源统一调度，西辽河干流有水河段逐年(zhúnián)延长，并于今年4月10日(rì)实现全线过流。 汩汩流水，如何浸润干涸的河床？流域如何实现绿水长流(lǜshuǐchángliú)？让我们一起(yìqǐ)探寻西辽河复苏的历程。 算好水账(shuǐzhàng)，为西辽河“解渴” 2.65亿立方米补水(bǔshuǐ)确保河道全线过流 内蒙古自治区通辽市辽河公园(gōngyuán)，微风荡起碧波，鸟儿啾鸣。王金举起镜头(jìngtóu)，拍下西辽河两岸的秀美风光。 王金是一名摄影师，在西辽河(xīliáohé)畔长大。“干流水头到达教来河口，与(yǔ)下游有水河道汇合，断流27年(nián)之久的西辽河终于实现全线过流。”说起那天情形，王金难掩激动。 曾经，西辽河“喊渴”。“西辽河承担着流域(liúyù)内工农业生产、居民生活用水以及生态环境维护等功能。”水利部(shuǐlìbù)松辽水利委员会主任张延坤介绍，水资源先天不足、后天(hòutiān)超载，让河水的(de)“脚步”越来越沉重，直到断流。 “复苏西辽河，必须对症下药。”水利部调水管理司司长王平说，2020年以来接续实施春季(chūnjì)、汛期、秋冬季等关键期调度(diàodù)，根据上下游、左右岸、干支流的水量情况，统一(tǒngyī)分水、配水，既(jì)满足用水目标，又统筹多种水源为西辽河补水。 一本水账，算了又算(suànleyòusuàn)。松辽水利委员会总规划师(guīhuàshī)林岚介绍，综合考虑水库水、融冰水、外调水(diàoshuǐ)、再生水等，确定今年春季调度水量为2.65亿立方米。 这些水能确保西辽河(xīliáohé)干流400多公里河道全线过流吗？ “天空地水(shuǐ)工”一体化监测，提前预演，心中有数。西辽河流域专题一张图上，1.7万处降水、地表水(dìbiǎoshuǐ)、地下水、取用水等监测站点和(hé)临时断面数据不断汇集，14处45路大中型水库、水闸工程视频随时调取。“二维水动力模型能推演(tuīyǎn)河道过流能力、线路、水量，我们开展模拟50多次，求得调水的最优解。”林岚说(shuō)。 根据测算，要实现(shíxiàn)全线过流，西辽河干流通辽(tōngliáo)断面流量要达到10立方米每秒，总办窝堡枢纽断面达20立方米每秒，麦新断面达35至40立方米每秒，水流才能保持足够的前行(qiánxíng)动力。 一道道调令传出，水利工程高效配合。流域最(zuì)上游的赤峰(chìfēng)大石门水库按照13立方米每秒下泄，下游东台子水库接力向河道补水，位于支流上的德日苏宝冷(lěng)水库、红山水库依次向干流补水。 “今年以来，我们抓住冰雪消融、农业(nóngyè)灌溉尚未(shàngwèi)开始、河道冻土未化的宝贵窗口期，全线闭口、集中下泄，把每一立方米水用在(zài)刀刃上，直至实现西辽河干流全线贯通。”内蒙古自治区水利厅运行管理(guǎnlǐ)监督处处长王顺说。 打通(dǎtōng)堵点，疏通河道“经脉” 赤峰、通辽疏浚整治河道(hédào)超313公里 水流向前行进，离终点不到20公里处，一个直径(zhíjìng)60至70米、深约1米的(de)圆形土坑挡住去路。 在一线追踪水头的松辽水利委员会水资源管理处副处长姜长龙心头一紧：“填满土坑(tǔkēng)(tǔkēng)不仅耗水(hàoshuǐ)，还会影响水流前行路线。”现场工作组反复商讨后，决定在土坑中间筑一道水槽，搭建临时渡槽。 疏通河道“经脉”，是确保西辽河干流全线过流的(de)关键。“因部分河道长期断流，存在阻水片林、高秆作物、围堤、取土坑等，下垫面发生较大改变(gǎibiàn)。”松辽水利委员会水资源管理处处长赵鹏敏(zhàopéngmǐn)说。 如何及时发现(fāxiàn)？技术赋能，精准监测堵点卡点。150多架次(duōjiàcì)无人机扫描、20多颗卫星遥感探测，松辽水利委员会实施西辽河干支流河道地形测量，实时监测水头演进情况。“一旦出现堵水、水流漫散等(děng)问题，我们能第一时间发现并及时处理(jíshíchǔlǐ)。”赵鹏敏说。 “为了给水流开路，沿线地区及时开挖窄浅式(qiǎnshì)生态基槽(jīcáo)，依法从严落实主河槽区禁种管控要求，全力保障河流(héliú)通畅。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友介绍(jièshào)。截至目前，内蒙古赤峰市、通辽市疏浚整治河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个。 久久为功护河道。生效友介绍，内蒙古自治区河长制办公室持续开展河湖库“清四乱”常态(chángtài)化规范化、河道非法采砂整治等，全面完成(quánmiànwánchéng)西辽河健康评价和流域内954条河流、84个湖泊(húpō)管理范围划定工作(gōngzuò)。 河道畅，水流才能畅。“水流冲刷(chōngshuā)，重塑河道，有力改善西辽河面貌。”松辽水利委员会副主任郭海介绍，春季调度启动(qǐdòng)以来，松辽水利委员会先后(xiānhòu)派出现场监管(jiānguǎn)人员111人次，分段驻守，巡查里程达7.5万公里。 节水护水，呵护绿水长流(lǜshuǐchángliú) 将完成88条（个(gè)）母亲河（湖）复苏目标任务 天气转暖，赤峰市松山区哈拉(hālā)道口镇横牌子村种粮大户燕永亮忙着(zhe)春耕，“今年种了200多亩玉米。” “有收无收在于水。一季玉米(yùmǐ)浇4遍水，每亩地(dì)用水定额是116立方米。咋样省水，我们得多琢磨。”燕永亮说，田垄起宽，玉米透气性好；膜下滴灌，水流能浇到(dào)作物根部；刷卡取水，用多少取多少。比起(bǐqǐ)大水漫灌，每亩地省下一半的水。燕永亮家(jiā)地块所在的哈拉道口镇规模化节水灌溉示范区，开展专业化运营(yùnyíng)管理，推进农业水价综合改革，实现了水费预缴、用水计量、费用核算的良性运行。 节水是治本之策。在西辽河流域内，内蒙古各盟市将用水指标逐级分解到村，有条件的地方已分配到井、到户(dàohù)。2020年以来，内蒙古实施高效节水灌溉面积(guàngàimiànjī)531万亩(wànmǔ)，新增(xīnzēng)节水能力5.36亿立方米。2024年，通辽市、赤峰市(chìfēngshì)万元国内生产总值用水量分别比2020年下降17%和19.56%。 河流的生命在于流动，确保河道水流贯通是底线要求(yāoqiú)。张延坤表示，一方面要持之以恒坚持节水优先，严格(yángé)落实水资源刚性约束制度，抑制不合理用水需求，同时(tóngshí)建立健全长效生态保护(bǎohù)机制，积极开展跨区域、跨流域生态调度，巩固生态调度成效；另一方面要坚持山水(shānshuǐ)林田湖草沙系统治理，加强河湖生态保护治理，维护河湖健康生命。 西辽河(xīliáohé)干流实现全线(quánxiàn)过流，是母亲河复苏(fùsū)行动的一项重要标志性任务。水利部副部长陈敏介绍(jièshào)，水利部门将持续开展好母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，推动建立地市级以上母亲河名录，在全国更大范围内组织(zǔzhī)开展母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。