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“巴山红(hóng)”为什么这样红

四川(sìchuān)达州：队伍建设“软实力”

转化为(wèi)监督履职“硬功夫”

55岁(suì)的资深检察官带领高阶段检察官助理啃下涉黑(shèhēi)大案，30岁的专班骨干在数字(shùzì)检察领域开拓创新，刚入职的“95后”通过文书模板快速成长……

四川达州，位于大巴山南麓、川陕革命老区“腹地”。近年来，达州市检察院一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想，将大巴山的“红色基因(jīyīn)”与“检察蓝(lán)”有机融合，以“巴山红”为(wèi)精神(jīngshén)纽带(niǔdài)，以创新机制育才、专业规范筑基(zhùjī)、塑造品牌强检，在(zài)革命老区的红色沃土上深耕检察队伍建设“试验田”，以实践印证“队伍建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码’”。

创新检察官(jiǎncháguān)助理机制激活“奔涌后浪”

4月24日，四川省达州市检察院高阶段检察官助理杨丽冰（前排(qiánpái)左一）协助(xiézhù)检察官支持公诉。

4月24日，在一起重大职务犯罪案庭审(àntíngshěn)现场，32岁的高阶段检察官助理杨丽冰正(yánglìbīngzhèng)协助公诉人进行举证质证。

面对(duì)被告人受贿跨度时间长、数额特别(tèbié)巨大，且受贿方式复杂多样等情况，杨丽冰通过多媒体分组示证的(de)方式，对有争议的事实详细出示证据，对无争议的事实简化出示，规范专业(zhuānyè)的举证示证让法庭快速抓住案件争议焦点。

这是达州市检察院在四川省检察院指导下创新(chuàngxīn)出台的(de)高阶段检察官助理机制释放效能的生动写照。

2024年7月，最高(gāo)人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)印发《关于进一步加强人民检察院检察官助理管理工作的意见》，提出高阶段检察官助理全面参与(cānyù)由检察官亲自承担的各类办案事项。当年11月，达州市检察院在(zài)四川省检察院指导下，专门(zhuānmén)制定《高阶段检察官助理选拔确定和(hé)履职管理工作办法》，通过合理设定法律工作年限，不设名额“天花板”，为“有潜力、敢担当”的年轻干警打开成长通道。

一石激起千层浪。全市检察机关56名检察官助理主动报名(bàomíng)，经过(jīngguò)理论测试(cèshì)、现场(xiànchǎng)答辩等“实战化”考核，51人入选全市首批高阶段检察官助理序列。其中，27岁的宣汉县(xuānhànxiàn)检察院青年干警肖双参加工作3年，凭借扎实的法理分析和模拟答辩中的出色表现，以总成绩第3名入选。

“通过选拔(xuǎnbá)的51名高(mínggāo)阶段检察官助理中，35岁以下青年干警占比超过60%，这就是让‘想(xiǎng)干事、能干事’的年轻人有舞台。”达州市检察院政治部主任于蒲介绍。

该院同时建立“资深检察官(jiǎncháguān)+高(gāo)阶段检察官助理(zhùlǐ)”办案组模式并在全市推广，30余名资深检察官通过“沉浸式”指导，推动(tuīdòng)该群体从“哑巴”型助理向“喇叭”型高阶助理转变(zhuǎnbiàn)。达州市检察院还争取法院、司法局支持，明确高阶段检察官助理“经检察长批准可参与(cānyù)庭审辩论”等权责，形成了司法实务共同体的协同合力。“现在经检察长批准能参与庭审辩论，我的职业(zhíyè)成就感更强了。”达州市检察院高阶段检察官助理王小勇说。

半年来，达州市检察机关高(gāo)阶段检察官助理参与办案(bànàn)680余件，135人次站上法庭辅助进行举证质证(zhìzhèng)、补充发表出庭意见、参与法庭辩论，成为基层检察院办案的有生力量。

组建(zǔjiàn)专班磨砺“硬功夫”

2024年10月，万源市(wànyuánshì)检察院青年干警覃茜盯着电脑屏幕上的“钦(qīn)某某涉外诈骗案”案例模板，对照“有条理性、讲类型化(lèixínghuà)、用语规范化、有逻辑性”四个要求，逐项梳理并撰写自己办理的袁(yuán)某故意伤害案报告。

让覃茜没想到的是，这份对标达州市(dázhōushì)检察院推荐的模板撰写(zhuànxiě)而成的报告，后来成功入选“我们的县乡(xiànxiāng)”四川社会治安综合治理中心规范化建设交流展播。

用高质量的模板，引领检察人员迅速提升(tíshēng)办案质效，是达州市检察院推进专业化、规范化建设的一项有力举措。2024年9月，达州市检察院在全市实施(shíshī)专业素能提升和重点人才培育工程(gōngchéng)。为解决(jiějué)办案规范问题，首先(shǒuxiān)创新开展了“办案文书(wénshū)模板制作”小专项(zhuānxiàng)行动，分门别类制定起诉书、公诉意见书、出庭预案以及各类抗诉书、检察建议书、典型案例等10余类文书范例，形成覆盖“四大检察”的达州检察文书模板库。

“模板不是简单的格式规范，而是将司法理念转化为(wèi)可操作的办案指引。”达州市检察院党组书记、检察长赖权宏说，“事实认定讲(jiǎng)(jiǎng)证据，法律适用讲逻辑，处理建议(jiànyì)讲效果，让‘新手’也能写出‘教科书’式法律文书。”

如果说“模板革命”是筑牢专业化、规范化建设的“基石”，那么专班作战(zuòzhàn)则是检验成效的实战“考场”。记者了解到(dào)，达州市检察机关通过组建数字(shùzì)检察、公诉论辩、理论调研、法治(fǎzhì)宣讲等专班，磨砺专业规范办案、办事的“硬功夫”。

2024年10月，达州市检察机关聚焦驾校培训(péixùn)行业税收监管漏洞开展专项监督，达州市检察院数字检察专班迅速响应，运用“机动车(jīdòngchē)驾驶培训机构偷逃税款(kuǎn)监督模型(móxíng)”，调取全市驾驶培训学员数据、税务机关纳税申报数据等共计12万余条，通过数据碰撞对比发现，部分驾校企业通过拆分收费、隐瞒(yǐnmán)不报等方式隐匿收入来偷逃税款。

数字检察专班成员漆繁(qīfán)告诉记者：“我们通过综合分析，依法监督税务机关对全市驾校开展全覆盖专项核查，成功督促(dūcù)12家驾校补报收入1000余万元，补缴(bǔjiǎo)税款及滞纳金45万余元。”

公诉论辩专班在全省业务竞赛中的表现(biǎoxiàn)，同样展现出专业化(zhuānyèhuà)训练的成效。面对“新型毒品犯罪认定”这一议题，成员谢俐依托专班常态化的模拟庭审和法律(fǎlǜ)适用研讨，从构成要件、社会危害等维度构建论证体系(tǐxì)，通过类案数据库检索(jiǎnsuǒ)出200余件相似案例，提炼出“五要素(yàosù)审查法”，使复杂法律问题变得清晰可辨。这种专业化的思维训练，助他入选全省检察机关“青年公诉人团队”。

红色基因为成长(chéngzhǎng)输送“养分”

在达州检察队伍建设的深层逻辑里，“巴山(bāshān)红”不仅是工作品牌，更是精神内核(nèihé)。

今年3月，在录制《巴山红·原著有声》栏目时，达州市达川区检察院青年干警温贤冬结合深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定精神学习教育分享感悟：“作为一名共产党员、检察干警，我们要以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，把严守工作纪律与更好履职尽责(jìnzé)结合起来，这既是(shì)新(xīn)时代作风建设的考题(kǎotí)，也是‘巴山红’品牌精神的践行。”

3月21日，在四川省检察院举办(jǔbàn)的全省检察机关先进典型汇报讲述会上(huìshàng)，达州市宣汉县检察院以办理的保护无名烈士公益诉讼案件为例，讲述了“烈士无名，而我们不能无为”，以法律(fǎlǜ)监督让无名烈士墓得到保护成为红色地标的故事，赢得现场(xiànchǎng)检察人员的阵阵掌声。

1月20日(rì)，四川省达州市检察院检察干警开展电梯安全(ānquán)整治回访活动。

通过文化的浸润式教育，检察人员主动催生了务实办案、扎实干事的行动(xíngdòng)自觉。2024年，达州市检察院开展(kāizhǎn)特种设备安全(ānquán)公益诉讼专项监督活动。活动开展期间(qījiān)，全国人大代表、“益心为公”志愿者吕祖艳主动向该院报送线索——某住宅小区电梯设备存在标识缺失、维保记录不全、部件(bùjiàn)老化等安全隐患。在吕祖艳代表和达州市检察院共同监督下，达州市市场(shìchǎng)监督管理部门与相关行政机关(jīguān)联合开展了电梯安全专项检查活动，对(duì)该市3416台电梯进行安全检查，累计排查一般安全隐患271个，现已全部整改(zhěnggǎi)完毕，受到辖区群众交口称赞。

该院探索“跨类别、跨岗位”的人才流动机制，既盘活人力资源，更催生(cuīshēng)“人尽其才、才尽其用”的良性生态。该院机关党委副书记许世萍在(zài)转任控告申诉(kònggàoshēnsù)检察部门负责人后，带领团队创新构建“信箱矩阵+专业团队+闭环管理”工作机制，指导基层检察院设置“佑苗(miáo)安心话匣”检察服务信箱，帮助未成年人实现“有话敢说、有话能说、有话有地方说”；经济犯罪检察部副主任孙勇(sūnyǒng)在转岗担任综合部门领导职务(lǐngdǎozhíwù)后，帮助青年(qīngnián)干警成立摄影(shèyǐng)、书法、绘画等兴趣小组，组织开展各类文化活动，吸引更多检察官参与。

“我们不是为了创品牌(pǐnpái)而创品牌，而是让(ràng)红色基因成为执法司法的内生动力。”达州市检察院常务副检察长熊瑛说。

（检察(jiǎnchá)日报 曹颖频 何亮 杨锐）